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Super green pass: Cosa cambia per il mondo del lavoro?

Approfondimenti sulle Novità del Decreto-Legge del 24 Novembre 2021

Il Consiglio dei Ministri, in data 24 novembre 2021, ha approvato un decreto-legge che introduce misure straordinarie e urgenti per il contenimento della pandemia da Covid-19. Le disposizioni si inseriscono in un quadro normativo già complesso, integrandolo con strumenti innovativi finalizzati a tutelare la salute pubblica e garantire la continuità delle attività economiche e sociali. Questo decreto rappresenta un ulteriore passo nella gestione emergenziale del virus, riflettendo una strategia adattiva e multilivello per rispondere all’evoluzione della situazione epidemiologica.

Tra le principali novità si segnalano:

  • Ampliamento dell’obbligo vaccinale a ulteriori categorie professionali strategiche, includendo settori cruciali per il funzionamento del sistema sociale e sanitario.

  • Introduzione del Green Pass rafforzato, con regole più stringenti per l’accesso a determinate attività e servizi, al fine di ridurre il rischio di contagio nei contesti ad alta densità di interazione sociale.

Esame Critico delle Misure e Implicazioni Normative

Differenziazione tra Green Pass base e Green Pass rafforzato

Green Pass base:

  • Riconosce la somministrazione del vaccino anti-SARS-CoV-2.

  • Attesta l’avvenuta guarigione da Covid-19.

  • Può essere ottenuto mediante test antigenico rapido o molecolare con esito negativo, offrendo una soluzione temporanea ma efficace per chi non è ancora vaccinato o guarito.

Green Pass rafforzato:

  • Certifica esclusivamente la vaccinazione o la guarigione, escludendo l’opzione del test diagnostico negativo.

  • Mira a incentivare la vaccinazione come principale strumento di prevenzione sanitaria.

Questo sistema introduce una distinzione netta, riducendo le possibilità di accesso basate su test antigenici o molecolari, mantenendo però le esenzioni previste per minori di 12 anni e soggetti con certificazione medica conforme alla normativa vigente. L’obiettivo è rafforzare le difese collettive contro il virus attraverso un approccio che privilegia l’immunità acquisita.

Applicabilità del Green Pass rafforzato in ambito lavorativo

L’uso del Green Pass rafforzato non è obbligatorio per accedere al luogo di lavoro. È sufficiente il Green Pass base, ottenibile anche tramite test diagnostici negativi. Questo approccio bilancia il diritto al lavoro con le esigenze di sicurezza sanitaria, evitando discriminazioni basate sullo stato vaccinale ma mantenendo elevate le misure di prevenzione.

Requisiti per l’accesso alle mense aziendali

L’ingresso nelle mense aziendali è subordinato al possesso del Green Pass base, garantendo un’applicazione uniforme delle misure di sicurezza nei luoghi di lavoro. Le mense rappresentano ambienti potenzialmente a rischio, dove è fondamentale assicurare un controllo adeguato per prevenire focolai.

Gestione dei lavoratori privi di certificazione

I dipendenti sprovvisti di Green Pass al momento dell’accesso sono considerati assenti ingiustificati fino alla presentazione di una certificazione valida. Nel caso di scadenza del Green Pass durante l’orario lavorativo, il lavoratore può terminare il turno senza incorrere in sanzioni, garantendo così una continuità operativa minima per le aziende.

Sostituzione del personale nelle PMI

Nelle aziende con meno di 15 dipendenti, la mancata disponibilità del Green Pass per oltre 5 giorni consente la sostituzione temporanea del lavoratore con contratti a termine, rinnovabili fino alla cessazione dello stato di emergenza (31 dicembre 2021, salvo proroghe). Questo meccanismo consente alle piccole imprese di mantenere operatività, evitando disservizi prolungati.

Conservazione della certificazione da parte del datore di lavoro

I dipendenti possono, su base volontaria, consegnare copia della certificazione verde al datore di lavoro, semplificando i controlli per tutta la durata di validità del documento. Questa misura facilita la gestione amministrativa e migliora l’efficienza dei controlli interni.

Modalità agile e obblighi di certificazione

Per i lavoratori in smart working, il possesso del Green Pass non è richiesto. Tuttavia, nella pubblica amministrazione, l’assenza di Green Pass preclude la possibilità di svolgere attività in modalità agile. Questa disposizione sottolinea l’importanza del Green Pass come strumento universale di controllo, anche al di fuori dei contesti tradizionali.

Regime sanzionatorio

Per i lavoratori privi di Green Pass:

  • Sanzione amministrativa da 600 a 1.500 euro.

  • Sospensione dal lavoro senza diritto alla retribuzione, una misura deterrente che mira a rafforzare l’adesione alle norme.

Per i datori di lavoro:

  • Mancata verifica: multa da 400 a 1.000 euro.

  • Questa responsabilità legale incentiva le aziende a implementare procedure rigorose di controllo.

Estensione dell’obbligo vaccinale

L’obbligo vaccinale è stato esteso alle seguenti categorie:

  • Personale amministrativo del settore sanitario.

  • Docenti e personale amministrativo della scuola.

  • Militari e forze di polizia, inclusa la polizia penitenziaria.

Il provvedimento coinvolge inoltre:

  • Personale delle scuole non paritarie e dei servizi educativi per l’infanzia.

  • Dipendenti dei sistemi regionali di istruzione e formazione professionale.

  • Personale delle strutture sanitarie e sociosanitarie, con esclusione dei contratti esterni.

Questa espansione riflette la necessità di proteggere le categorie più esposte e strategiche, assicurando la funzionalità dei servizi essenziali.

Tabelle delle Attività Consentite

Per una visione dettagliata delle attività consentite in base al tipo di certificazione, consulta la tabella ufficiale del Governo.

Risorse di Approfondimento

Riflessioni Finali

Questo decreto-legge rappresenta un ulteriore sviluppo nella gestione della pandemia, combinando misure di incentivazione vaccinale con controlli più stringenti e flessibilità operativa per i datori di lavoro. L’approccio adottato mira a bilanciare la tutela della salute pubblica con la necessità di mantenere attive le dinamiche economiche e sociali, dimostrando come la normativa possa evolversi in risposta a esigenze emergenti.